习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持以人为本的教育”和“完善人民健康促进政策”。前不久，教育部等七部门联合发布了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(以下简称《办法》)，为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划提供了有力的政策保障。
农村义务教育学生营养改善计划(以下简称“营养改善计划”)是帮助学生健康成长、阻断贫困代际传递、促进教育公平发展的重要举措。自2011年实施以来，各地不断完善工作机制，扩大覆盖面，提高膳食质量，显著改善了农村学生的营养状况和身体素质。统计显示，2012年至2021年，实施营养改善计划地区男女生平均身高、平均体重累计增量高于全国农村学生平均增长率。可见的变化证实了营养改善计划的良好效果。
一顿小饭，惠民生。党的十八大以来，我国两次提高农村义务教育学生营养膳食补助标准，学生营养改善逐步从“吃饱饭”向“吃好饭”转变。截至2021年底，营养改善计划已惠及3.5亿学生。农村食堂供餐率不断提高，软硬件设施逐步完善，为促进学生均衡膳食奠定了良好基础。但也要看到，一些地方还存在食品安全管理不严、资金使用管理不规范、食品供应质量和水平不高等问题。对此，《办法》指出，要明确各级营养改善计划管理部门，安排专人从事日常管理，加强条件保障，确保工作落实到位，并在供餐管理、资金使用管理、采购管理等方面提出了一系列要求。这必将有助于不断巩固营养改善计划的成果，不断促进农村教育的发展和教育公平。
保障食品安全是营养改善计划实施中监管的重点和难点，一刻也不能放松。要求学校食堂全面推行明厨亮灶，严格管理食品供应和配送，建立应急响应协调机制.《办法》对食品供应方式、食品供应内容、基本食品供应条件、食品安全管理等作出规定。并明确了学校食堂、供餐企业(单位)、供餐家庭(个人)、食堂从业人员以及教育、市场监管、卫生健康等其他相关方的责任。在此基础上，加强营养健康监测和教育，引导合理膳食、均衡营养，不断促进食物质量升级，才能让农村学生吃得更安全、更健康。
营养改善计划实施面广，涉及环节多。对于执行者来说，确保每一分钱都花在儿童身上是一个不小的挑战。对此，《办法》给出了一系列有针对性的管理指导。比如设立“采购管理”专章，重点提出六项具体要求：加强采购需求管理，及时披露采购意向，合理确定采购人和采购方式，严格规范采购程序，规范合同管理，加强履约验收；强调全面实施绩效管理，加强日常监管，要求提高营养膳食补助资金的配置效率和使用效益，建立健全监督检查机制。各地区、各部门、各方面要各司其职，齐抓共管，把营养改善计划这项民心、暖心的工程做得更好。
持续改善农村学生营养健康状况是一项长期任务，需要持之以恒、长期努力。坚持以学生为中心，实施营养导入
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