三国时期，吴国有一位名叫董枫的民间医生。他不仅医术精湛，而且医德高尚。他无欲无求地行医，深受百姓尊敬。他有一个很特别的要求：希望病人病愈后，在诊所旁边种三棵杏树。多年后，杏树成林，董枫以杏粒扶贫。“杏林”从此成为医生的代名词。董枫高尚的医德和高超的医术的故事，成为古代行医的榜样，一直激励着后人。
古有东风，今有潘凤。
作为2022年“最美医生”的杰出代表之一，贵州苗岭健康卫士潘凤，认为治好病人的病是自己的天职，在医德和医术上不辜负杏林传统。20年来，潘凤为当地苗族村民接生了1200多名儿童，为数百名产妇解决了危机，并先后获得“贵州省十大最美乡村医生”的荣誉，展现了中国当代基层乡村医生真诚仁爱的高尚品格。
无数像潘凤这样优秀的基层医务工作者坚守着“医者仁心”的追求，默默为农村群众提供安全、便捷、高效的基本医疗服务。我国基层医疗服务的建设不仅需要千千湾湾这样的医生，还需要为基层医生创造良好的工作条件，为基层医疗卫生队伍的壮大提供坚实的制度保障。
人才是医疗卫生事业发展的关键。特别是对于农村和城市社区，加强医疗卫生队伍建设是实现医疗可及性的基本途径，事关医改大局和群众切身利益。
中国共产党第二十次全国代表大会报告提出要发展和加强医疗卫生队伍，重点在农村和社区。这背后有着深刻的内在逻辑和政策含义。
从医疗卫生公益性来看，基层医生为人们提供全生命周期的医疗服务，涵盖预防、保健、康复、健康教育、计划生育等与人们生活密切相关的各个方面。而且基层医疗一般是首诊，地理位置上离患者家属近，直接关系到千家万户的幸福安康。
从卫生经济学的角度看，与大医院医疗相比，基层医疗具有可及性、可负担性和便利性的特点，而基层医务人员是承担这一责任的主体，是基层医疗卫生服务的“把关人”。
更何况，人们对美好生活的向往本身就包含了对优质医疗服务不断提升的期待。随着人民生活水平的不断提高和人口老龄化的加剧，城乡居民对健康质量有了更高的需求，高素质、高情操的医德医风和技能是实现这一目标的重要保障。
十年来，我国基层医疗卫生队伍建设取得显著成绩，基层疾病防治和健康管理能力不断提高。2021年，基层医疗卫生机构诊疗42.5亿人次，占全国医疗卫生机构诊疗总量的50.2%。基层医疗服务能力持续增强，基本满足“小病不出村、大病不出县”的人力保障要求。
展望未来，中国将继续把重点放在农村和社区的基层医疗卫生队伍建设上。要在遵循医疗卫生行业特点和人才成长规律的基础上，建立健全基层医疗卫生人才队伍建设的长效机制，引进来、留住来、用好基层医疗卫生人才，弘扬东风和潘凤精神。
(作者是中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员
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