人民网北京11月8日电(记者孙红丽)8日，中消协发布旅游领域不公平格式条款意见，包括通过格式条款转嫁旅行社责任、通过格式条款转嫁经营者自身费用给消费者、通过格式条款使消费者处于不利地位等六种情形。
通过格式条款排除、限制消费者的权利
比如格式条款中写明，本协议签署生效后，未经双方协商一致，任何一方不得解除。
中消协律师对此发表评论。根据《旅游法》的规定，消费者有权在旅游结束前单方解除协议。这是旅游消费者的合法权利，旅行社无权限制消费者的权利。
又如格式条款中写明，乙方(经营者)已提前通知甲方(消费者)改期、改线或全额退团款，且无任何补偿。
中消协律师团律师对此发表评论，称不符合法定期限和理由改线属于违约行为。违约需要承担违约责任或赔偿责任，即消费者有权获得违约赔偿，这是消费者的合法权利。退款只是合同解除的法律后果，不是违约责任或赔偿的方式。
通过格式条款转移旅行社责任
比如格式条款中写明游客参加景区活动造成人身、财产损害的，旅行社不承担责任。
中消协律师对此发表评论，称旅游经营者对旅游消费者负有安全警示义务。未给予警示或提示瑕疵，未尽到安全保障义务，造成旅游消费者人身伤害和财产损失的，旅行社应承担相应责任或补充责任。这个协议规避了旅游经营者的法定责任。
比如格式条款中写明，游客在购物点购买的产品质量责任由购物点和游客本人承担，与旅行社无关，旅行社不承担责任。
中消协律师对此发表评论。旅游消费者在与旅行社协商确定的购物场所购买假冒伪劣商品的，旅行社应当负责追偿或者赔偿旅游者的直接经济损失。旅行社以不合理的低价组织旅游活动，引诱旅游消费者，通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的，旅游消费者有权在旅游活动结束后30日内要求旅行社为其退货并先行垫付退货款。
通过格式条款将经营者自担费用转移给消费者
如格式条款中注明，不得以任何理由终止本协议；退团不退。
中消协律师团律师对此发表评论。该条款一方面排除了消费者的法定解除权；另一方面，即使因旅游消费者原因解除合同，旅游消费者也有权要求旅游经营者退还未实际发生的费用。
再如：格式条款中写明保险费包括：人身意外伤害保险和旅行社责任险。
中消协律师评论，旅行社责任险属于旅行社的经营成本。该条款将依法应由旅行社承担的责任保险费用转嫁给消费者，消费者有权拒绝或要求退还这部分应由旅行社承担的保险费。
通过格式条款规避自己的服务质量瑕疵责任
比如格式条款中写明，乙方保留在不减少景点数量的情况下调整行程的权利。
中消协律师团律师对此发表评论称，通过该条款，经营者有权单方变更合同，扩大了其权利范围，违反了公平原则和法律的禁止性规定。旅行社既不能通过调整行程来减少景点数量，也不能通过调整行程来降低服务质量
strong>通过格式条款扩大旅行社的权利如：在格式条款中注明，因乙方组团人数不够不能成行的，乙方可变更出团日期或变更组团种类，甲方应按变更后的团费标准支付费用，甲方选择退团的，需承担已发生的费用，并赔偿乙方30%-80%的赔偿金。
中消协律师团律师对此点评，该条款扩大了旅行社的合同变更权利，免除了旅行社解除合同应提前通知的责任，加重了旅游消费者的责任，违反民事法律关系中最基本的平等原则。
通过格式条款使消费者处于不利地位
如：在格式条款中注明，乙方（旅行社）对本合同有最终解释权。
中消协律师团律师对此点评，该条款从法理上说有悖于民事法律行为意思自治的原则。相当于在对约定有分歧时，商家可以将自己的意志强加于消费者。根据法律规定，当对某项约定的含义有不同的理解时，应当作出不利于格式条款提供方的解释。
